國(guó)家體(tǐ)育总局、國(guó)家发展改革委等部门印发《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》
2022-11-25

近日,國(guó)家體(tǐ)育总局、國(guó)家发改委等八部门共同印发了《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》(以下简称《规划》),分(fēn)析了户外运动产业发展形势,明确了产业发展的基本原则、指导思想与主要任務(wù),并提出到2025年,户外运动产业总规模超过3万亿元;到2035年,户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力更足、发展更安全的主要目标。内容如下:

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各省、自治區(qū)、直辖市、计划单列市、新(xīn)疆生产建设兵团體(tǐ)育行政部门、发展改革委、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、住房和城乡建设厅(委、局)、文(wén)化和旅游厅(局)、林草(cǎo)局,各铁路局集团公司:

為(wèi)贯彻落实《中共中央办公厅 國(guó)務(wù)院办公厅关于构建更高水平的全民(mín)健身公共服務(wù)體(tǐ)系的意见》《國(guó)務(wù)院办公厅关于促进全民(mín)健身和體(tǐ)育消费 推动體(tǐ)育产业高质量发展的意见》,我们研制了《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》。现印发你们,请认真组织落实,更好引导和推动户外运动产业发展。


體(tǐ)育总局

发展改革委

工业和信息化部

自然资源部

住房城乡建设部

文(wén)化和旅游部

林草(cǎo)局

國(guó)铁集团

2022年10月25日


户外运动产业发展规划(2022-2025年)

“十四五”时期是推进體(tǐ)育强國(guó)建设的开局时期,也是推动體(tǐ)育产业成為(wèi)國(guó)民(mín)经济支柱性产业的关键阶段。為(wèi)贯彻落实《中共中央办公厅 國(guó)務(wù)院办公厅关于构建更高水平的全民(mín)健身公共服務(wù)體(tǐ)系的意见》《國(guó)務(wù)院办公厅关于促进全民(mín)健身和體(tǐ)育消费 推动體(tǐ)育产业高质量发展的意见》以及《“十四五”體(tǐ)育发展规划》,高效统筹疫情防控和经济社会发展,促进和扩大體(tǐ)育消费,满足人民(mín)群众日益增長(cháng)的户外运动需求和美好生活向往,助力构建新(xīn)发展格局,制定本规划。

一、户外运动产业发展面临的形势

“十三五”时期,随着全民(mín)健身与全民(mín)健康深度融合,户外运动逐渐成為(wèi)人民(mín)群众喜闻乐见的运动方式,户外运动产业实现快速发展。一是参与人数持续增加。各类户外运动协会组织、户外运动俱乐部等发展迅速,带动户外运动参与人数不断增加,截至2021年底,全國(guó)户外运动参与人数已超过4亿人。二是产品供给日益丰富。基本形成了山(shān)水陆空全覆盖的户外运动产品供给體(tǐ)系,登山(shān)、徒步、马拉松、自行車(chē)、滑雪(xuě)、皮划艇、滑翔伞、定向等一大批户外运动项目蓬勃发展,涌现出形式多(duō)样的線(xiàn)上線(xiàn)下产品。三是场地设施逐渐完善。滑雪(xuě)场、山(shān)地户外营地、航空飞行营地、汽車(chē)自驾运动营地、公共船艇码头、攀岩场地以及公园、绿道、健身步道等户外活动场地大幅增長(cháng)。四是政策體(tǐ)系不断健全。國(guó)務(wù)院办公厅颁布了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《关于促进全民(mín)健身和體(tǐ)育消费 推动體(tǐ)育产业高质量发展的意见》等政策文(wén)件,體(tǐ)育总局会同发展改革委等部门出台了冰雪(xuě)、山(shān)地户外、水上、航空、汽車(chē)摩托車(chē)、自行車(chē)、马拉松、马术等户外运动产业规划。

当前,我國(guó)户外运动产业尚处于发展初期,市场潜力有(yǒu)待进一步释放,还存在一些短板和薄弱环节,自然资源向户外运动开放不够,户外运动装备器材便利化运输难题有(yǒu)待破解,户外运动专业人才缺乏、设施与产品有(yǒu)效供给不足、品牌影响力有(yǒu)待提升,必须通过深化改革、加强创新(xīn)破解这些问题瓶颈,助力體(tǐ)育产业成為(wèi)國(guó)民(mín)经济支柱性产业。

“十四五”时期,我國(guó)进入新(xīn)发展阶段,户外运动产业将迎来发展新(xīn)机遇。以國(guó)内大循环為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)际双循环相互促进的新(xīn)发展格局将激发户外运动产业发展活力;在常态化疫情防控形势下,人民(mín)群众增进健康、亲近自然的需求将刺激户外运动产品和服務(wù)供给;5G、大数据、區(qū)块链、物(wù)联网、人工智能(néng)等新(xīn)一轮科(kē)技革命将助推户外运动产品创新(xīn)和服務(wù)升级,增加户外运动产业发展的动力。

二、总體(tǐ)要求

(一)指导思想

以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导,全面贯彻习近平总书记关于體(tǐ)育工作的重要论述,紧紧围绕體(tǐ)育强國(guó)建设和健康中國(guó)建设,以新(xīn)发展理(lǐ)念為(wèi)引领,拓宽“两山(shān)”理(lǐ)念转化路径,以户外运动产业高质量发展為(wèi)主题,以深化户外运动产业供给侧结构性改革為(wèi)主線(xiàn),以改革创新(xīn)為(wèi)根本动力,高效统筹疫情防控和经济社会发展,持续激发户外运动市场活力,持续释放户外运动消费潜力,更好满足人民(mín)群众的户外运动需求和美好生活向往,為(wèi)构建新(xīn)发展格局贡献力量。

(二)基本原则

坚持以人為(wèi)本。以人民(mín)為(wèi)中心,扩大户外运动覆盖面,推动户外运动产业与相关产业深度融合,不断满足人民(mín)群众多(duō)层次、多(duō)元化的户外运动需求。

坚持生态优先。深入贯彻“两山(shān)”理(lǐ)念,增强生态环境保护与生态价值转化意识,在保护生态环境的基础上引导户外运动项目绿色开发,推动户外运动产业可(kě)持续发展。

坚持改革创新(xīn)。以改革為(wèi)动力,破除制约户外运动产业发展的瓶颈难题。以创新(xīn)為(wèi)引领,通过管理(lǐ)创新(xīn)、技术创新(xīn)、服務(wù)创新(xīn)和产品创新(xīn),提高发展的质量和效益。

坚持市场主导。完善市场机制,吸引社会资本广泛参与,积极培育多(duō)元市场主體(tǐ)。顺应消费升级趋势,增加高品质户外运动产品和服務(wù)供给,不断释放户外运动消费潜力。

坚持安全发展。坚守安全底線(xiàn),提高风险防范意识,加强户外运动赛事活动安全监管,落实各方责任,完善安全规范,為(wèi)户外运动健康可(kě)持续发展提供坚实保障。

(三)主要目标

到2025年,户外运动产业高质量发展成效显著,基本形成供给与需求有(yǒu)效对接、产业与生态协调发展、产品与服務(wù)品牌彰显、业态与模式持续创新(xīn)的发展格局。户外运动场地设施持续增加,普及程度大幅提升,参与人数不断增長(cháng),户外运动产业总规模超过3万亿元。

到2035年,户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力更足、发展更安全,成為(wèi)促进人民(mín)群众身心健康、提升获得感和幸福感、推进體(tǐ)育产业高质量发展和體(tǐ)育强國(guó)建设的重要力量。

三、主要任務(wù)

(一)优化户外运动产业发展环境

1.推动自然资源向户外运动开放。围绕可(kě)利用(yòng)的森林、草(cǎo)原、沙漠、湖(hú)泊、海滩海域等自然资源,在符合自然保护地、生态保护红線(xiàn)相关法律法规、管控要求和项目准入制度的前提下,在部分(fēn)有(yǒu)条件的國(guó)家公园、自然保护區(qū)、自然公园等自然保护地划定合理(lǐ)區(qū)域开展自然资源向户外运动开放试点,建立健全自然保护地开展户外运动的监管制度。


专栏1  自然资源向户外运动开放试点工程

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2.推进户外运动装备器材便利化运输。研究探索在部分(fēn)户外运动目的地為(wèi)骑行、滑雪(xuě)爱好者试点提供便利化运载服務(wù),為(wèi)户外运动参与者跨區(qū)域流动提供条件。引导企业积极研发體(tǐ)积小(xiǎo)、可(kě)折叠、便携式、易运输的户外运动装备器材。鼓励邮政快递企业面向户外运动俱乐部、目的地、参与者等不同主體(tǐ),提供户外运动装备器材精准寄递服務(wù)。

3.搭建户外运动产业发展平台。提升户外运动数字化、智慧化水平,发挥“中國(guó)冰雪(xuě)”“中國(guó)田径”“汽摩家”“去飞行”“全國(guó)冲浪桨板查询服務(wù)平台”等信息服務(wù)平台的作用(yòng),汇集并发布户外运动设施、線(xiàn)路、赛事活动及配套服務(wù)信息。将户外运动产业项目纳入體(tǐ)育产业资源交易平台,推动户外运动产业资源公平、公正、公开流转。充分(fēn)利用(yòng)各类众创空间為(wèi)户外运动企业提供低成本、便利化、全要素、开放式创业环境。鼓励高校、科(kē)研院所建立户外运动产學(xué)研基地,加强理(lǐ)论与实践研究,推动研究成果转化。举办中國(guó)户外运动产业大会,提高户外运动影响力。

(二)完善户外运动产业发展布局

4.促进區(qū)域户外运动产业协调发展。深入对接國(guó)家區(qū)域重大战略和區(qū)域协调发展战略,构建“五區(qū)三带”户外运动产业空间布局,形成重点项目突出、比较优势显著、區(qū)域融合互动的发展格局。以京津冀為(wèi)核心區(qū)域,以2022北京冬奥会的成功举办為(wèi)契机,加快建设京张體(tǐ)育文(wén)化旅游带,推动东北、华北、西北冰雪(xuě)运动发展,打造具有(yǒu)國(guó)际影响力的北方冰雪(xuě)运动引领區(qū)。支持長(cháng)三角户外运动产业一體(tǐ)化发展,建设若干户外运动用(yòng)品研发设计、生产制造、市场服務(wù)等全产业链的创新(xīn)高地,发展露营、铁人三项、滑翔伞、滑水、桨板、骑行等项目,辐射带动华东地區(qū),打造华东户外运动示范區(qū)。推动中部地區(qū)山(shān)水陆空各类户外运动项目发展,因地制宜开发山(shān)地自行車(chē)、垂钓、航空运动等项目,打造中部户外运动體(tǐ)验區(qū)。支持粤港澳大湾區(qū)发展帆船、冲浪、海钓、潜水等项目,辐射带动华南地區(qū),打造华南户外运动休闲區(qū)。提升成渝双城经济圈户外运动产业协调发展水平,发展山(shān)地越野、定向、登山(shān)、攀岩、探洞、溯溪等具有(yǒu)區(qū)域特色的项目,辐射带动贵州、云南等省份,打造西南户外运动集聚區(qū)。促进黄河流域生态价值转换,开展以黄河文(wén)化為(wèi)主题的马拉松、徒步、自行車(chē)、汽車(chē)自驾等项目,打造黄河文(wén)化户外运动带。支持長(cháng)江经济带利用(yòng)沿線(xiàn)水域资源发展皮划艇、赛艇、龙舟、漂流等水上运动项目,打造長(cháng)江水上运动带。支持海南和有(yǒu)条件的东部沿海城市,大力发展各类水上运动项目,打造滨海户外运动带。

5.优化重点项目空间布局。推动冰雪(xuě)、山(shān)地户外、水上、汽車(chē)摩托車(chē)、航空等重点户外运动项目差异化发展。冰雪(xuě)运动深入实施“南展西扩东进”战略,以京津冀為(wèi)核心发展區(qū)域;东北、华北、西北地區(qū)為(wèi)重点发展區(qū)域,在河北崇礼、吉林長(cháng)白山(shān)(非红線(xiàn)區(qū))、黑龙江亚布力、新(xīn)疆阿勒泰等地建设冰雪(xuě)丝路带;南方地區(qū)為(wèi)协同发展區(qū)域,形成东西南北交相呼应、春夏秋冬各具特色、冰上雪(xuě)协调并进的发展格局。山(shān)地户外运动形成“三纵四横”(太行山(shān)及京杭大运河、西安至成都、青藏公路,丝绸之路、318國(guó)道、長(cháng)江、黄河沿線(xiàn))空间布局。水上运动建设“五方三点”(以东优、西扩、南强、北进、中兴為(wèi)五方特点的空间布局,以國(guó)民(mín)水上休闲运动中心為(wèi)焦点、以绿水青山(shān)系列赛事為(wèi)支点、以江河湖(hú)库海為(wèi)发力点的三点式工作网络)产业集聚區(qū)。汽車(chē)摩托車(chē)运动打造“三圈三線(xiàn)”(京津冀、長(cháng)三角、泛珠三角,哈尔滨至三亚、北京至乌鲁木(mù齐、上海至拉萨)辐射出的自驾运动精品路線(xiàn)和营地网络。航空运动协调推进东部发达地區(qū)与中西部资源禀赋區(qū)域发展,布局“200公里航空體(tǐ)育飞行圈”。

6.加强户外运动场地设施建设。利用(yòng)风景道、步道、水道、雪(xuě)道、跑道、骑行道等線(xiàn)状道路,串联山(shān)地户外营地、航空飞行营地、滨海度假营地、汽車(chē)自驾运动营地、运动船艇码头、自行車(chē)驿站、滑雪(xuě)场等设施,形成全域覆盖、配套完善的户外运动场地设施供给格局。加强户外运动场地设施运营管理(lǐ),利用(yòng)物(wù)联网、大数据等技术,提升场地设施运营水平。推广“政府建设、企业运营”“政府和企业成立合资企业建设运营”等公建民(mín)营模式,强化政府要素保障能(néng)力,保障企业市场化运营灵活度,提高户外运动营地及配套设施的建设运营效率。


专栏2  户外运动场地设施建设工程

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(三)优化户外运动产业结构

7.推进户外运动服務(wù)业提质增效。完善以户外竞赛表演和健身休闲為(wèi)核心,户外教育与培训、户外节庆与会展、體(tǐ)育旅游等业态共同发展、量质齐升的户外运动服務(wù)业发展體(tǐ)系。加强户外运动基础性、公益性服務(wù)供给,开发覆盖全生命周期的生活性户外运动服務(wù),深化户外运动赛事与體(tǐ)验、教育与培训、节庆与旅游等服務(wù)创新(xīn),推动户外运动服務(wù)业向数字化、品质化、低碳化发展。推进户外创意营销、户外会展、户外用(yòng)品研发设计等生产性服務(wù)业发展,不断提升专业化、融合化水平。

8.加快户外运动用(yòng)品制造业转型升级。加强新(xīn)材料、先进技术与设备在户外运动用(yòng)品制造领域的应用(yòng),不断提高冰雪(xuě)、水上、航空等户外运动装备器材的研发制造水平,打造中國(guó)智造品牌。鼓励户外运动企业与高校、科(kē)研院所联合创建户外运动用(yòng)品研发制造中心,通过资源共享、创新(xīn)要素优化组合、重大科(kē)技任務(wù)牵引等手段,提高核心技术自主研发能(néng)力。鼓励户外运动用(yòng)品制造企业延長(cháng)产业链条,发展户外运动用(yòng)品體(tǐ)验、竞赛表演、旅游、康养度假等产品。

9.推动户外运动与其他(tā)行业融合发展。加强户外运动与教育融合,有(yǒu)序发展户外运动教育与培训市场。推进户外运动与旅游深度融合,以徒步、骑行、汽車(chē)自驾、航空运动等项目串联景區(qū)景点、度假區(qū)。推动户外运动与卫生、健康、养老等融合,开展户外运动健康干预、康复疗养、健康养老等多(duō)样化康體(tǐ)服務(wù),发展户外运动康复产业。支持户外运动与文(wén)化产业融合,开展户外运动電(diàn)影、纪录片、摄影、动漫、收藏品等创作及展示展览活动,发展户外运动文(wén)化产业。推动户外运动与现代农业深度融合,巩固拓展體(tǐ)育扶贫成果同乡村振兴有(yǒu)效衔接,大力发展生态户外运动、绿色户外运动、低碳户外运动。

(四)丰富户外运动产品供给

10.提升户外赛事与节庆活动品质。以政府引导、市场主导、全民(mín)参与為(wèi)原则,按照常态化疫情防控要求,组织举办观赏性强的户外运动竞赛表演活动,以及群众喜闻乐见的参与型户外运动赛事活动。鼓励各地结合自然、人文(wén)特色资源,培育户外运动赛事与节庆活动。到2025年,打造100个全國(guó)知名的户外运动赛事与节庆活动品牌。


专栏3  户外运动赛事与节庆品牌培育工程

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11.丰富户外健身休闲产品。支持室内攀岩馆、室内滑冰馆、室内潜水馆、室内滑雪(xuě)场等开发户外运动室内培训和體(tǐ)验产品。在农事體(tǐ)验、生态运动会中增加户外运动项目。利用(yòng)绿道以及城乡步道系统等开展徒步、自行車(chē)、马拉松、定向等户外运动。加强AR/VR等智能(néng)技术应用(yòng),打造沉浸式户外运动體(tǐ)验空间,实现户外运动场景感知化、运动體(tǐ)验数据化、运动展示互动化、运动社交情境化。

12.优化露营产品供给。鼓励开放郊野公园提供露营服務(wù),在城市郊野、农村地區(qū)等建设更多(duō)露营基地,满足群众就近就便露营需求。推动露营基地完善配套服務(wù)设施,开展多(duō)种户外运动项目,鼓励在营地周边配套登山(shān)、徒步、骑行、垂钓、冰雪(xuě)、赛車(chē)、马术、航空、水上等户外运动设施及服務(wù),提高露营消费粘性。加快建设露营旅游相关基础设施,因地制宜引导城镇水、電(diàn)、气、排污、垃圾处理(lǐ)等基础设施管网向营地建设區(qū)延伸,支持在营地集聚區(qū)域配套建设露营服務(wù)中心、加油(充電(diàn))站、维修站、停車(chē)场、旅游厕所、观景平台等。鼓励户外运动装备企业立足群众露营需求,研制多(duō)系列满足不同人群的露营装备。积极倡导文(wén)明露营,完善规章制度,规范露营市场,推动露营产业健康可(kě)持续发展。

13.培育户外运动市场主體(tǐ)。到2025年,培育一批具有(yǒu)自主品牌、创新(xīn)能(néng)力和竞争实力的户外运动龙头企业。鼓励龙头企业在研发设计、生产智造等领域加强协作,进一步提升核心竞争力。引导中小(xiǎo)微户外运动企业深耕细分(fēn)市场,向“专精特新(xīn)”方向发展,鼓励有(yǒu)条件的企业以单项冠军企业為(wèi)目标做强做优做大。推进各级户外运动协会组织、俱乐部建设,完善户外运动组织标准规范,充分(fēn)发挥各级协会组织、俱乐部在营造氛围、组织活动、服務(wù)消费者等方面的作用(yòng)。

(五)释放户外运动消费潜力

14.加强户外运动技能(néng)培训。鼓励和支持各级户外运动协会、俱乐部开展户外运动技能(néng)培训与指导。支持校企合作开发覆盖全年龄段的户外运动技能(néng)培训课程,发挥户外运动达人、户外运动明星等名人效应,利用(yòng)各类媒體(tǐ)平台,创新(xīn)户外运动技能(néng)普及推广手段,培育、扩大户外运动参与人群。大力开展各级各类户外运动赛事活动,完善户外运动等级标准,不断提高户外运动爱好者技能(néng)水平,增强消费粘性。

专栏4  户外运动普及推广工程

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15.完善户外运动消费政策。发挥國(guó)家體(tǐ)育消费试点城市、示范城市作用(yòng),将户外运动消费作為(wèi)促进體(tǐ)育消费的重要内容。鼓励发放體(tǐ)育消费券的地區(qū)将户外运动消费纳入使用(yòng)范围。引导和支持各地开展融合文(wén)體(tǐ)旅多(duō)业态的消费季、消费月活动,营造户外运动消费氛围。鼓励各类健身活动向户外运动倾斜,激发群众参与户外运动的积极性。

16.创新(xīn)户外运动消费新(xīn)场景、新(xīn)模式、新(xīn)业态。推动科(kē)技赋能(néng)户外运动场景,开发智能(néng)骑行、智能(néng)划船、模拟飞行等線(xiàn)上产品和服務(wù),打造户外运动線(xiàn)上線(xiàn)下协同发展的消费新(xīn)模式。鼓励将户外运动装备门店(diàn)打造成為(wèi)沉浸體(tǐ)验中心、创新(xīn)科(kē)技展馆和品牌文(wén)化中心。创新(xīn)户外运动用(yòng)品柔性制造与个性化设计,开拓户外运动个性化、智能(néng)化、时尚化消费新(xīn)业态,引导高端消费回流。推进户外运动消费场景与乡村旅游、休闲农业等融合,转化绿水青山(shān)生态价值。支持和引导滑雪(xuě)场等户外运动场所创新(xīn)四季运营产品。鼓励有(yǒu)条件的户外运动场所延时经营,挖掘夜间户外运动消费潜力。

(六)强化户外运动服務(wù)支持

17.推进户外运动人才培养。鼓励普通高等學(xué)校、职业院校开设户外运动产业相关课程,创新(xīn)户外运动产业人才培养模式,推动产业发展需求侧与學(xué)校人才培养供给侧紧密对接。鼓励相关企业联合普通高等學(xué)校、职业院校、科(kē)研院所建立户外运动教學(xué)、科(kē)研和培训基地,培养户外运动研究型、技能(néng)型、应用(yòng)型人才。加强与國(guó)际户外运动行业组织、机构和企业的交流合作,引进高层次人才。鼓励和支持退役运动员从事户外运动产业,扩大专业人才队伍。

专栏5  户外运动产业人才培养工程

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18.加强户外运动安全防控。开展户外运动安全知识教育,鼓励户外运动市场主體(tǐ)落实安全生产主體(tǐ)责任及企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人第一责任人责任,完善安全管理(lǐ)机制及相关措施。户外运动项目实行属地安全监管,县级以上人民(mín)政府要明确具體(tǐ)监管部门,建立户外运动安全分(fēn)级管控體(tǐ)系,引导户外运动项目健康发展。建立健全赛事活动安全工作机制,对赛事活动举办中易发生危及公共安全和参赛者人身安全的各类风险和突发事件制定包括医疗、救援、消防等在内的安全风险防范和应急处置预案,建立完善赛事活动“熔断”机制,落实安全主體(tǐ)责任。鼓励户外运动项目赛事活动主办方為(wèi)赛事活动購(gòu)买公众责任保险,為(wèi)参赛者購(gòu)买意外伤害保险。

19.健全户外运动救援體(tǐ)系。构建政府主导、社会参与的户外运动救援队伍體(tǐ)系,发展社会应急力量,鼓励组建户外运动救援志(zhì)愿者队伍。强化应急培训、预警控制、救援演练等工作,完善救援标识,优化救援流程,应用(yòng)科(kē)技提高救援效能(néng),完善救援、运输一體(tǐ)化的户外运动应急救援服務(wù)體(tǐ)系。针对各地户外运动特色和需求,组织开展常态化的區(qū)域性户外运动救援技能(néng)交流活动,积极推动户外运动救援國(guó)内和國(guó)际交流,不断提升救援队伍理(lǐ)论和实操水平。

20.建立户外运动产业统计制度与标准體(tǐ)系。探索开展户外运动产业统计工作,建立户外运动产业发展统计指标,逐步形成全面、准确、及时的户外运动产业统计与数据发布机制。加强户外运动标准化建设,重点推进户外运动装备器材,户外运动场地设施建设、开放、管理(lǐ)和服務(wù),户外运动赛事活动管理(lǐ)、户外运动教育培训等相关领域标准的制修订,以标准引领户外运动产品质量和服務(wù)水平不断提高。

四、保障措施

(一)加强组织领导

建立跨部门协调机制,加强體(tǐ)育与发展改革、教育、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、文(wén)化和旅游、卫生健康、应急管理(lǐ)、林草(cǎo)等部门沟通。鼓励各省(區(qū)、市)结合地方实际制定户外运动产业规划,强化政府在规划引领、政策扶持、资源对接、项目落地、信息公开等方面的作用(yòng)。

(二)加大政策支持

切实落实國(guó)家支持體(tǐ)育产业发展的各类税费优惠政策,鼓励各地充分(fēn)利用(yòng)现有(yǒu)资金渠道,支持户外运动产业发展。鼓励开发利用(yòng)集體(tǐ)建设用(yòng)地、“四荒”(荒山(shān)、荒沟、荒丘、荒滩)土地发展户外运动产业。将户外运动产业发展成效作為(wèi)全民(mín)健身活力城市指数的重要评价指标。

(三)强化监督管理(lǐ)

建立透明规范、平等竞争、运行有(yǒu)序的户外运动市场环境。加强对户外运动产品质量监测及日常监督,加大对违法违规行為(wèi)的打击力度。落实國(guó)家对生态环境保护的有(yǒu)关要求和标准,不逾越生态保护红線(xiàn),不破坏自然生态系统。

(四)加强宣传引导

组织开展形式多(duō)样的户外运动宣传活动,通过报纸、電(diàn)视、微博等全媒體(tǐ)方式加大户外运动产业发展的宣传力度,传播户外运动理(lǐ)念,倡导积极健康、低碳环保的户外运动生活方式,培育户外运动文(wén)化,彰显户外运动价值,形成有(yǒu)利于户外运动产业发展的良好舆论环境和社会氛围。